1.中國大陸稀土金屬產業概況:雖然中國大陸稀土藏量約占全球的三分之一強,但若以稀土產量來看,中國大陸是現階段全球最大稀土生產國,掌握全球97%的稀土資源,同時也是全世界唯一能夠供應17種稀土金屬的國家。近年來,中國大陸鑑於稀土過度開發日益嚴重,為加強資源保護,官方開始制訂相關的稀土戰略以作因應,尤其在出口產品與數量上,2010
年官方允許出口配額數量與2005年相比大幅減少55%,也造成近期稀土價格暴漲主要原因。
2.中國大陸稀土金屬十二五政策:今年5月,大陸國務院對稀土產業十二五規劃方向作出「促進稀土行業持續健康發展的若干意見」,其未來主要政策除加強監管體系、展開稀土專項整治、整合產業結構、深化稀土關鍵應用技術等與過往政策連結外,此次意見也特別強調大陸未來將建立稀土戰略儲備體系,預料此舉將更為提升全球稀土供應鏈的緊張狀況。
另外,此次大陸國務院的意見中,也明確點出未來大陸稀土十二五規劃的具體目標,預計先用一至兩年時間,建立起稀土資源開發、冶煉分離和市場流通秩序等制度性規範,遏止目前的濫採與走私情況;再用三年的時間,進一步完善體制機制,形成開發、生產、技術及應用等全產業鏈化的生產模式,提升產業附加價值。尤其在強化稀土深加工應用上,日前大陸科技部公佈將在十二五規劃期間提供人民幣3.5億元(約5,400萬美元)的補助,鼓勵企業發展發光、永磁、儲氫、催化等四項稀土應用材料,強化與未來新興產業結合。
3.台灣因應策略:據估計台灣稀土需求量約為3,000噸,主要進口來源以中國大陸及日本為主,終端下游需求則以用於石化添加用的催化劑、FPD等光學玻璃拋光用的拋光粉及馬達用的磁石為大宗。若以全球供應鏈角度來看,雖然台灣使用量不大,但應用終端產業皆為國內未來聚焦的新興產業,面對大陸強化稀土出口的限縮政策,研判對國內新興產業發展的影響將會與日遽增。
台灣稀土產業競爭優勢主要在於稀土應用產品的生產技術與研發能力,而大陸在稀土十二五規劃發展,也明列發光、永磁、儲氫、催化等四項稀土應用材料將成為未來聚焦的產業。很明顯地,兩岸在此有極佳的優勢分工機會,未來應善用兩岸經濟交流日益頻繁條件,以大陸提供稀土原料材,台灣提供加工與設計能力模式,共同開發高階稀土應用產品及市場,搶進全球高階稀土應用市場供應鏈。(本文作者:金屬中心產業分析師侯貫智)
【資料來源:經濟日報】
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